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中國無縫管產(chǎn)品大叫大嚷限制措施最多的國家并非進(jìn)口最多的國家。2014年前9個月中國鋼材出口的54%流向東盟、韓國和中東,但吵吵嚷嚷要限制中國鋼材的基本上都是歐美和印度。因此,這些經(jīng)濟(jì)體所謂“產(chǎn)業(yè)損害”云云,大可質(zhì)疑。而且,2014年我國對印度無縫管產(chǎn)品出口的增長很大程度上不過是前兩年連續(xù)大幅度下滑之后的恢復(fù)性增長,出口額尚未達(dá)到2011年的水平。2011年,中國對印度出口無縫管金額18.46億美元,出口無縫管制品金額為21.61億美元;2012年,中國對印度出口無縫管制品金額分別為14.36億美元和18.02億美元;2013年,中國對印度出口無縫管制品金額分別為10.06億美元和16.05億美元,比2011年分別下滑45.5%和25.7%。2014年前9個月,中國對印度出口無縫管制品金額分別為15.35億美元和11.41億美元,在印度考慮限制中國鋼材的時候,能否全面恢復(fù)到2011年的水平,尚在未定之天。盡管印度有保護(hù)本土產(chǎn)業(yè)的需要,但對這種恢復(fù)性增長也要實施限制,未免有反應(yīng)過度之嫌。
從整個國民經(jīng)濟(jì)的高度看,印度一直面臨經(jīng)濟(jì)增長計劃目標(biāo)中“加快經(jīng)濟(jì)增長”與“保持貿(mào)易收支平衡”相互沖突的矛盾。一般而言,發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)增長提速通常會導(dǎo)致進(jìn)口設(shè)備、原料、基礎(chǔ)產(chǎn)品、能源、消費品等需求增長,進(jìn)而導(dǎo)致貿(mào)易收支惡化。在制造業(yè)欠發(fā)達(dá)、缺乏國際競爭力的印度,這一效應(yīng)相當(dāng)明顯。此時,若要遏制貿(mào)易收支惡化態(tài)勢,就會阻礙經(jīng)濟(jì)增長;要保證經(jīng)濟(jì)增長,就不得不承受貿(mào)易收支惡化。印度無縫管產(chǎn)業(yè)的發(fā)展即將這一矛盾展現(xiàn)得淋漓盡致:作為一個基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)供給嚴(yán)重不足的國家,印度無縫管產(chǎn)業(yè)供需缺口相當(dāng)突出,多年來一直需要依靠進(jìn)口彌補供給缺口,近年來無縫管年進(jìn)口數(shù)量以千萬噸計,特鋼、硅鋼、軌道用鋼等均需進(jìn)口。為了加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展,必須加快推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),而印度無縫管工業(yè)無論是產(chǎn)量還是質(zhì)量本來就都滿足不了國內(nèi)需求,加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)必然導(dǎo)致無縫管進(jìn)口進(jìn)一步快速增長。
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